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> 西九龍文娛藝術區發展計劃
張三
發表於: Dec 17 2003, 13:17  
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四品官
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大家也許會認為,政務司司長維護西九龍藝術區發展工程的完整是正確的決定,我是這麼認為。但是,大家有沒有想過,我們是不是真的需要在西九龍發展這麼一個藝術區?放給單一發展商會不會令政府難以監管工程的進行?以下是保護海港協會對這計劃作出反對的原因﹕

QUOTE
評論-中港評論
P14  信報財經新聞   陸恭蕙
2003-12-17

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城規會「自廢武功」

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  西九龍文娛藝術區的發展計劃在竣工以後會是怎麼樣?這個所謂的文化中心地帶,能否如特區政府所描述般得以實現?自從著名建築師福斯托(Norman Foster)的設計於去年勝出以來,當局就透過傳媒展現那令人印象深刻的獨特波浪型的巨型天幕,還有低層建築物和美麗的海濱設計,但是公眾愈來愈擔心建成後的西九龍文娛藝術區會與福斯托的設計不符,屆時負責此計劃的決策者已經退休或離職,最終沒有人需要負責。

  西南九龍的填海範圍是多於需要的,當時的城市規劃委員會於若十年前通過填海,是基於殖民地政府提出的理由—填海得來的土地可用來興建一個偌大的公園(面積四十五點九公頃),為缺乏公眾休憩地方的九龍提供出路,城規會的文件還展示了美輪美奐、林木茂盛的公園設計圖。


興建公園成本較低


  九龍仍然是一個極為高密度的地區,與十年前一樣缺乏露天空地,今天如果在填海得來的土地上興建偌大的公園,會有不少好處:

  首先,整個香港其實極之需要一個大公園,港島維多利亞公園本來位於海濱,但經過當局填海建路,維園已遠離海岸線,失去海濱美景;在西南九龍興建的公園則面對維港,可成為世界上最美麗的公園之一。

  第二,興建公園不會破壞山脊的景觀,由港島望向九龍,山脊線仍清晰可見,不會受到破壞。其實,香港現正迫切需要嚴格限制樓宇的高度,以免維港一帶的自然景致遭受破壞,圖一展示的是惡劣的現況。

  第三,興建公園的成本相對較低,即使現在財赤嚴重,我們仍有足夠的能力興建一個令人讚嘆的公園,為後世謀幸福,而且香港的石屎森林已是太多了。


山脊景觀破壞無餘


  但是如果依照政府現時建議的藍圖去興建西九龍文娛藝術區,結果很可能十分醜陋,圖二是一個由建築師組成的關注團體「城市觀察組」提供的美術圖,長而低的建築結構雖與福斯托的設計相似,但其最高點已不可能改善山脊的景觀;至於多層住宅樓宇,從來不屬於福斯托的設計,只是政府要靠它們的收益來興建計劃的其他部分而已。

  董建華政府不想依照承諾興建公園,當局想將這片土地交給一個發展商,興建所謂的西九龍文娛藝術區,而為了方便發展商就此龐大的發展計劃融資,當局已準備好給予他們最大的「靈活性」—城規會在政府的游說下,不顧公眾的反對意見,將該填海土地的用途,由原來的「休憩用地」改為「其他指定用途」。在「其他指定用途」之下,這片面積達七十八點八一 公頃的土地就可以有三十一種用途了。換句話說,在這大片土地上的發展計劃,不會受到有效的地積比率及樓宇高度規定所限制。

  在香港及其他有恰當城市規劃程序的國家中,容許這樣龐大的發展計劃缺乏規劃管制,並沒有先例可援。改變土地用途為「其他指定用途」,城規會就是「自廢武功」,自動摒棄其規劃城市的法定職權及責任,這樣,城規會怎能依法「促進社區的福利」?城規會所訂的先例又怎能令人信服?


漠視整體社會利益


  而且,城規會是否可以將土地用途改為「其他指定用途」亦未有定論,因這有可能超越其應有的法律權限範圍。在十二月十二日聆訊反對個案的會議上,城規會的委員似乎並未就此徵詢法律意見。

  即使城規會的做法不算違法,它這樣放棄權力也十分不智。城規會改變土地用途換來的是當局承諾會在發展計劃的關鍵階段讓城規會「參與」、舉辦公眾簡報會、進行公眾諮詢及尋求立法會及區議會的意見,這是多麼吃虧的協議!城規會不單沒有以整體社會利益為依歸,行使管制土地發展的權力,反而實際上是把市民依法提出反對的權利雙手奉上。

  *保護海港協會已就西南九龍發展計劃提出反對
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秋盈
發表於: Dec 18 2003, 13:44  
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聖教教主
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我從來不認為政府興建西九龍文娛藝術區是正確的決定。如果不是他們好大喜功的又一表現,就是他們又一次好心做壞事。

請各位政府官員睜大眼睛看清楚、張開耳朵聽清楚,香港已經變成一個怎樣的社會。

自七十年代起,在港英政府的推動下,香港文化藝術的發展相當不錯,場地陸續增加,各個政府資助藝團和藝術節也漸次成立。問題是,這些已經發展有一段日子的場地和節目,似乎一直未能普及,養成習慣觀看藝術文化節目(不只是表演、參觀博物館、藝術館等各式展覽的也計算在內)的市民始終只佔人口的極小部份,若非政府撥款資助,單靠門票收入絕對不足以支持這麼龐大的場地和藝團支出。如今政府因為各種原因撤消資助,藝團被逼公司化,接著便是場地管理模式的改變。政府已經就此事諮詢公眾,我也參加過其中的討論會,但我看到的是,政府和有關的stakeholders一味繞著資源分配的問題打轉(因為改變文化藝術場地的管治模式直接影響到康文署一半員工的生計),始終沒有正視問題的根本--香港的人口是否足以支持這麼多的文化藝術建設?不錯,我們有世界級的場地,但是我們沒有觀眾、沒有參觀者。若非學校為了符合教育署舉辦活動的quota而一年一度帶學生去參觀博物館,試問有幾多學生和老師有定期參觀博物館的習慣?香港的博物館和藝術節又能吸引到多少市民和遊客買票欣賞?據我所知,由於觀眾愈來愈少,每年藝術節邀請世界一級藝團來港表演也愈來愈困難,很多藝團寧願直接到北京、上海等內地大城市表演,也不願意到香港來。因為他們覺得在香港的知音太少。當然,中國市場的潛力也是不能忽視的,藝術工作者也是人,也是要吃飯的,並不是我們想像中的那麼清高。

在這種情況下,我們是否真的有需要另建西九龍文娛區來浪費更多空間和資源,製造更多冷清清的博物館和藝術文化場地? mad.gif


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感月吟風多少事,如今老去無成。誰憐憔悴更飄零,試燈無意思,踏雪沒心情。

梅林邀月
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