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[知乎] 97年前的港督是由女王直接任命，民主怎麽體現呢？

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懶蛇

發表於： Oct 4 2014, 14:41 　

中國人不吃這一套

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http://www.zhihu.com/question/25680431/answer/31335554

QUOTE (鬼狂歌)

謝邀。
但真心不知道為什麽邀請我來回答這麽個。我從未到過香港，也沒有接觸過任何香港人，香港的話題也不是我擅長的……就因為我回答了一個香港普選的問題嗎？我對香港的了解，也就是讀過一些相關的歷史，以及一些相關的報導而已。所以，我對這個問題的看法，肯定是不準確的。不過既然邀請到了，也就盡我所知說說，希望能拋磚引玉吧。

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在我所知的歷史中，香港從來就沒有過所謂的“民主”，也就無從談所謂的“民主怎麽體現”的問題了。

1995年彭定康強推“95直選”之前，香港的所謂“民主方案”中，最接近“民主”的，是香港光復後，於1946年由時任港督【楊慕琦_百度百科】制定的“楊慕琦計劃”，該計劃要設立一個由30人組成的“市議會”，其中20人為民選，10人為港府委任。但這個“市議會”的權力是非常有限的，僅就消防管理、康樂設施、市政建設等無關核心權力的內容，具有管理權，並且最重要的是，即使是這些有限的權力，也是由港督授予的，而港督是可以隨時收回這些權力的。

而這裏要指出的一點是，楊慕琦的這個計劃，是根據英國戰後的殖民地政策，以“香港自治領”或“香港獨立”作為構想來制定的。因此，當時無論是中共還是國民黨，都是堅決反對的。

楊慕琦提出這個方案後，由於中國大陸內戰致使大量難民湧入香港，而這些難民中既有中共的支持者，也有國民黨的支持者，雙方的矛盾對立非常尖銳，導致香港政局不穩定，成立“市議會”很可能會使矛盾激化進而失控；加之無論是中共還是國民黨，都表達要收回香港，香港的地位和前途不明朗，尤其是中共49年建國後，英國政府和接替楊慕琦出任港督的【葛量洪_百度百科】，都主張應當避免刺激中共，以保護英國在香港的利益。葛量洪本人更是明確反對楊慕琦計劃的，他指出，香港與英國的其他殖民地性質不同，香港是從中國“租借”來的“租借地”，因此不能按照一般的殖民地標準來對待。由於這些原因，楊慕琦計劃最終在葛量洪任內被擱置並取消。

從葛量洪之後直至麥理浩接任港督前，香港再無重大的政治改革。而麥理浩接任港督後的政治改革，主要也是整頓吏治，成立廉政公署，並未有推行任何“民主”進程的內容，並且麥理浩本人是明確反對和批評彭定康時期，英國和彭定康推行的所謂“民主改革”的。

葛量洪和麥理浩是香港歷史上在任時間最長、政績最大、聲譽最高的兩位港督。從葛量洪到麥理浩時代的香港，絕不是什麽“民主社會”，而是一個典型的“開明專制”社會。

而麥理浩的繼任者尤德，為了配合中英關於香港回歸問題的談判，而推出了重大的民主政制改革，實行“代議制”，推行間接選舉組成立法局（立法機關）和行政局（行政機關），並於1985年正式實施。而由於尤德在1986年任內因突發心臟病猝死，麥理浩任港督時的顧問衛奕信接任港督，繼續推行尤德的政改方案，並強調：政制改革，必須確保香港的穩定發展，不能危及香港社會的安定局面。

衛奕信之後的彭定康，則是香港“民主”的一個分水嶺了。明知自己是最後一任港督的彭定康，不顧此前中國和英國政府之間，關於香港未來政治制度的協定，也無視其數位成功的前任的經驗和警告，提出了以英國政治制度為模板的政改，不顧中國政府的強烈反對，以所謂【新九組_百度百科】強行通過了所謂的“95直選”改革。在很多人看來，或許彭定康的方案是一個非常“民主”的方案，而把香港人100多年來都沒能得到的“民主”，“恩賜”給香港人的彭定康，也確實博得了不少香港人的口碑，這也是為什麽直至今日，仍然有香港人擁戴彭定康的原因。

但實際上彭定康和英國政府推行的這個“95直選”方案，是非常陰險和卑鄙的做法。早在1991年，衛奕信在任的時期，就曾發生過民選議員集體抵制抵制首席議員，導致立法局無法正常運作的情況，時任港督衛奕信也頗感無奈。在引入直選後，可以預見這種情況會更加普遍，而彭定康偏偏挑95年實行直選，並試圖通過“直通車”的模式，使“95直選”產生的立法局自行過渡到香港特區立法會。這是典型的“己所不欲，必施於人”的做法，就跟彭定康時期各種虧空香港預算一樣，鐵了心要給中國政府留一個燙手山芋，而且還絞盡腦汁怎麽把這個山芋搞得更燙！——反正他已經是末代港督。

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以我個人的觀點來劃分97年以前香港的政治歷史的階段的話：

1842年-1941年港英專制時期
1941年-1945年日軍佔領時期
1945年-1946年港英軍政府時期
1946年-1982年港英開明專制時期
1982年-1997年回歸過渡時期

從來沒有過任何所謂的“民主”時期。

最後，借用葛量洪對香港人的評價：

葛量洪認為香港人要的，只是「穩定的環境」，「合宜的稅率」和「公正的司法」，認為香港人只重工作和賺錢，而且不會真正的了解民主，因此由一班「專家」治理香港更顯合適。

盡管葛量洪的這個觀點，帶著明顯的基於文化優越感的歧視，但無可否認的一點是，直至今日，香港人所展現的種種政治中二病，仍然有力地證明著葛量洪的觀點是正確的。

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