中國官滿為患

官多如牛毛　禍患猛於虎
04/12/2008

官 滿 為 患 成 為 當 前 中 國 最 熱 門 的 話 題 ， 繼 遼 寧 鐵 嶺 市 被 揭 發 有 九 個 副 市 長 和 二 十 個副 秘 書 長 之 後 ， 河 南 新 鄉 市 又 被 揭 發 有 十 一 個 副 市 長 、 十 六 個 副 秘 書 長 。 不 看 不 知道 ， 一 看 嚇 一 跳 ， 內 地 城 市 的 副 市 長 、 副 秘 書 長 多 得 可 以 湊 成 幾 桌 麻 雀 。

中 組 部 原 部 長 張 全 景 曾 指 出 ， 現 在 中 國 政 治 上 的 一 大 弊 端 是 官 多 為 患 ， 他 稱 ， 「 一個 省 有 四 、 五 十 個 省 級 幹 部 ， 幾 百 個 乃 至 上 千 個 地 廳 級 幹 部 ， 一 個 縣 有 幾 十 個 縣 級幹 部 ， 可 以 說 古 今 中 外 沒 有 過 」 。 據 有 關 統 計 ， 中 國 官 民 比 高 達 一 比 二 點 六 ， 亦 是世 界 之 最 。

官 多 了 往 往 人 浮 於 事 、 互 相 扯 皮 、 矛 盾 叢 生 。 重 慶 萬 州 區 就是 箇 中 典 型 ， 十 年 行 政 改 革 結 果 ， 卻 是 行 政 超 編 兩 千 多 人 ， 不 少 部 門 由 於 人 員 過 多， 最 終 只 得 輪 流 上 班 ， 輪 流 執 政 。

該 區 多 個 部 門 出 現 副 職 領 導 超 過 十 人的 情 況 ， 如 農 業 局 就 設 副 局 長 十 一 人 ， 宣 傳 部 更 有 十 四 名 副 部 長 ， 很 多 部 門 甚 至 出現 除 了 領 導 和 副 職 外 ， 基 本 沒 有 工 作 人 員 ， 大 家 都 是 領 導 的 局 面 。

這 些官 員 不 只 是 空 有 頭 銜 ， 背 後 還 要 有 「 硬 件 」 支 持 ， 要 配 豪 華 寬 大 的 辦 公 室 ， 配 豪 華的 專 車 、 司 機 和 秘 書 ， 這 都 需 要 龐 大 的 財 政 支 撐 。 中 國 每 年 光 公 款 吃 喝 超 過 三 千 億元 、 公 車 費 用 支 出 超 過 三 千 億 元 、 公 費 出 國 考 察 超 過 三 千 億 元 ， 費 用 如 此 龐 大 ， 就是 因 為 官 員 太 多 ， 人 人 分 一 杯 羹 ， 最 後 變 得 不 可 收 拾 。

官 多 民 苦 中 國 國 情
官 員 過 多 ， 一 個 直 接 後 果 是 權 力 氾 濫 ， 不 該 管 的 拚 命 管 ， 該 管 的 卻 無 人 管 。 很 多 官員 為 了 撈 取 油 水 ， 保 住 官 位 ， 劃 定 地 盤 ， 霸 佔 山 頭 ， 殘 民 以 逞 ， 與 民 爭 利 。

河 南 鄭 州 市 曾 公 布 的 一 張 「 權 力 清 單 」 顯 示 ， 該 市 政 府 共 擁 有 的 行 政 權 力 高 達 四 千一 百 多 項 ， 當 中 大 部 分 的 權 力 ， 其 實 都 可 以 通 過 市 場 來 解 決 ， 但 官 員 為 了 爭 權 奪 利， 根 本 不 放 手 。 官 愈 多 民 愈 苦 ， 這 是 中 國 的 國 情 。

其 實 ， 官 多 為 患 ， 主要 是 與 「 賣 官 」 惡 習 密 切 相 關 。 中 國 的 官 場 向 來 流 行 「 不 請 不 送 ， 原 地 不 動 」 、 「又 請 又 送 ， 提 拔 調 動 」 、 「 拿 多 少 錢 ， 辦 多 少 事 」 的 潛 規 則 或 官 場 之 道 。 這 是 因 為， 在 中 國 ， 官 員 的 任 免 很 大 程 度 上 還 存 在 「 一 個 人 說 了 算 」 的 情 況 。

由 於 某 些 人 掌 握 生 殺 予 奪 的 用 人 大 權 ， 就 為 一 些 人 的 升 遷 提 供 了 一 條 捷 徑 ： 只 要 攻 破 一 把 手 的 堡 壘， 便 可 平 步 青 雲 ， 於 是 跑 官 要 官 、 買 官 賣 官 便 成 了 見 怪 不 怪 的 官 場 常 態 ； 於 是 ， 也就 滋 生 了 一 大 批 官 帽 批 發 商 。

另 外 ， 「 一 人 得 道 ， 仙 及 雞 犬 」 ， 這 種 官 場 潛 規 則 一 直 還 在 中 國 的 官 場 延 續 、 發 揚 。 若 有 人 榮 升 一 把 手 ， 其 心 腹 、 親 信 甚 至 七 大 姑 、 八 大 姨 ， 都 能 在 該 單 位 謀 個 「 位置 」 。 「 朝 中 有 人 好 做 官 」 ， 也 導 致 官 多 為 患 。 所 以 ， 在 中 國 官 場 ， 關 係 網 不 破 ，精 兵 簡 政 只 是 一 句 空 話 ， 官 場 也 很 難 消 腫 。

官僚機構臃腫與地方政府效率低下是個問題，而且這種東西不是中央說要精簡就能精簡下來，因為有法規不明確監督不徹底的流弊。現在首先是要搞好法制建設，其次是要搞好法制建設，第三還是要搞好法制建設。

不過這篇文章就是典型的垃圾洗腦文，屬於<爭鳴><動向>那種謠言百出、編造數據不抹嘴的政治八卦雜誌水平。

為甚麼呢？因為文章引用了大量絕口不提來源的所謂「證據」。第一段引述的事情是有可信來源的，但後面就開始借題發揮胡扯造謠了，比如說那些三千億隨口就來，看來作者比統計局還厲害，甚麼是「權力清單」也語焉不清，所謂官民比高達一比二點六更是用下腦子想想就知道不可能。真相是甚麼？經濟日報上面有一篇文章講過中國的官民比是一比二十六，美國與法國是一比十二，遠高於中國，中國的問題在於官員與GDP比較高，而人民日報就此有一篇回文：

http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.x...ent_4206130.htm

要分辯甚麼是垃圾文章，甚麼是編造數據，你並不需要記得所有真實的數據，只要用下常識思考便可。

本篇文章已被 徐元直 於 Dec 5 2008, 22:40 編輯過

本文來自東方日報，內地也買得到，應該沒有甚麼反共不反共

那香港160,000公務員和7,000,000人口比是1個公務員對差不多44個市民

但香港公務員最低月薪都有$10,000，算不算臃腫?

我管他是東方日報還是西方日報，反共還是反美，垃圾文章就是垃圾文章，跟出處無關。

純屬瞎扯蛋，就算把街道辦大媽算上也萬萬達不到甚麼官民比例1比2.6，也就懵懵沒在大陸住過的看客。

一比二點六, 太誇張了, 這等於你平時見到的三個人中有一個人是官員, 這個會有可能嗎? 中國的人口是十三億左右, 一比二點六的話, 真的不用想都知道有問題, 一比二十六會比較合理一些(只是一些而已)。不管在農村或城市都不可能去到二點六這個數值, 轉貼文時最好想清楚了, 如此不合理的數值拿出來只會貽笑大方。

如果官民比 = 1:2.6, 那麼官員數目 = 3.6億, 差不多等於一半的勞動人口 囧
很明顯這個數字有問題

不過且不談這篇文章, 中國的冗員的確嚴重, 而且如果就算中國的官民比<西方的官民比, 並不等於中國的官員編制比西方有效率, 西方由於是發達國家, 公共服務比中國完善, 公共開支佔GDP比重較大, 所以公務員比例比中國大才是正路. 中國那些超編的官員倒不見得是為人民提供更多服務, 倒是有宴會, 公費旅行就到處"癡"

我倒是覺得這段說得沒錯 .

1：2.6.....
用屁股想也知道沒可能有這數字吧= =
寫這文的人如果不是自己屁股當腦袋，就是當別人拿屁股當腦袋了= =
PS：好多屁股

这文章说的夸张，
不过的确人满为患， 今年公务员报考职位比例超过200：1

中國人多，無辦法。年年都有公務員考試，次次考試都好多人去參加考試，無他的，公務員是鐵飯碗。年年都招人，但是老一輩的還沒到退休年齡啊，只能拉上去隨別給個位置，好讓下面的人上來，現在不是說幹部要年輕化嗎？只能這樣了。